Une évidence : avant toute réforme ponctuelle, il est indispensable de rétablir des règles de vie commune conformes, et à la raison, et à la responsabilité.

Il est indispensable de sortir du jeu politique et social actuel, pour s’interroger sur sa cohérence et ses finalités, et de renoncer aux mesures ponctuelles et catégorielles qui complexifient et enveniment le jeu social en feignant de l’améliorer.

Il convient avant toute chose de se mettre d’accord sur les fondements de notre vouloir vivre ensemble et de restaurer la responsabilité et la raison ( cf. 1er préalable ), et de redéfinir les rôles des élus et de l’Etat ( cf. 2 ème préalable ), en permettant la compréhension de la gestion publique par les citoyens ( cf. 3 ème préalable ) et en prenant les décisions nécessaires pour rétablir un ordre juste qui donne les mêmes chances à tous ( cf. 4 ème préalable ).